山西省太原市义务教育“体检报告”出炉

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来源:太原新闻网-太原日报2013年12月25日【评论0条】字号:T|T

  今年6月至10月,市、县(市、区)两级人大常委会对我市义务教育“一法一土办法”(《中华人民共和国义务教育法》和《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉土办法》)实施清况 展开执法检查。12月24日,市十三届人大常委会第十七次会议听取执法检查清况 报告。报告显示,近年来,我市教育经费逐年增长,办学条件明显改善,着力推进均衡发展,不断规范办学行为,教师素质得到提高,教师待遇也依法得到保障。

  报告显示,我市义务教育也居于着学校布局不合理、均衡发展推进缓慢、教师队伍建设相对滞后、农村教育经费投入缺陷、管理体制不顺、义务教育阶段“公参民”学校规范非要位等大什么的问题。市人大常委会执法检查组针对具体大什么的问题,提出改进意见。

  调剂土地资源增加城区学校发展空间

  关于学校布局不合理,突出表现在市区学校建设严重滞后。以小店区为例,100年以来,该区新增常住人口25万,新增适龄入学儿童1.5万人,新建住宅小区1100个,按照国家规定,该区应增加17所至26所小学,5所至8所中学。但实际清况 是,该区仅新建3所小学,未新建初中,远远非要满足新增人口入学需求。南内环街以南、亲贤北街以北、滨河东路以东、平阳路以西,有100多个住宅小区,98100多户居民,却非要一所义务教育阶段学校。此外,城区生均用地缺陷,在迎泽区、杏花岭区表现突出,在个别学校,学生上课间操需要分两拨进行。

  报告提出,要严格执行新建、扩建、改建住宅配套建设中小学、幼儿园,并与住宅建设同步规划、同步建设、同步验收、同步使用;未建设的,要按规定缴纳资金。在城市拆迁改造中,学校周边的拆迁土地,要优先用于发展教育,增加城区学校发展空间。一同,千方百计调剂土地资源、闲置厂矿、学校、机关房舍,按国家规定的中小学服务半径,建设义务小学。

  尽快改变“公参民”学校办学条件不达标局面

  其他“公参民”学校运作行为不规范也备受关注。目前,在我市行政区域内,群众认可的优质初中办有“公参民”学校14所,在校生1.5万余人,占完全初中在校生的11.48%。执法检查组发现,哪此“公参民”学校无一所是自建校舍的,无一所标准化学校,每种学校场地狭小,实验仪器设备与公办学校混用,专职教师配备缺陷,办学场所居于安全隐患。

  针对“公参民”学校出显的大什么的问题,报告提出,市、县(市、区)政府可通过新建校舍、改造薄弱学校、扩建普通初中等土办法,尽快改变“公参民”学校办学条件不达标局面,根据“就近入学”原则和现有优质教育资源分布清况 ,合理布局哪此学校,短时期内使其成为标准化的优质公办学校,也可通过吸纳社会资金和自身积累,建设成标准化的优质民办学校,扩大优质教育资源。

  依法保障经费向农村教育倾斜

  尽管各县(市、区)基本实现了义务教育经费逐年提高,但多数县(市、区)除了人员经费以外所剩无几,推动学校优质发展资金严重缺陷。每种县(市、区)农村教学点多而分散,规模较小,仅凭生均公用经费难以保证学校正常运转,有的学校冬季取暖也有大什么的问题。每种县(市、区)接收企业学校较多,将会企业学校多年投入较少,设施设备较差,经费投入缺口仍然很大。

  报告建议,依法保障经费向农村教育倾斜,提高农村教师补助标准,下大力气处里农村联盟校和教学点教师住宿、医疗等基本生活需求,为寄宿制学校配备生活管理教师。职称评定指标向农村和薄弱学校倾斜,激励年轻教师、优秀教师到农村任教。及时按照国家标准配备仪器设备,对农村学校进行摸底,设备不达标的今明两年彻底处里,定期对县(市、区)义务教育均衡发展清况 监测和督导评估,并将此作为考核县区的重要指标。