【2分飞艇单双漏洞】最高检:近3年监督民事执行6万余件 逾八成不规范

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  12月19日 ,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于民事执行活动法律监督若干问题图片图片的规定》(以下简称《规定》)  ,最高检民事行政检察厅副厅长贾小刚在通报会上透露  ,2013年以来  ,全国检察机关每年办理民事执行检察监督案件2万余件  ,其中八成以上针对执行实施行为 ,缺乏两成针对执行审查和裁决行为。

  2013年1月1日施行的修改后《民事诉讼法》明确了检察机关民事执行监督权  ,从立法上强化了对民事执行活动的内部人员监督。

  民事执行监督是指检察机关对人民法院执行否则所处法律效力的民事判决、裁定、调解书、支付令、仲裁裁决以及公证债权文书等法律文书的活动进行法律监督。主要包括对民事执行裁判行为、民事执行实施行为进行检察监督。

  “执行环节是保证生效裁判顺利实现的重要环节  ,直接关系买车人诉讼权利的最后实现。”贾小刚表示  ,不规范的执行行为不仅直接损害了买车人的利益  ,也会损害司法权威和司法公信力  ,激化社会矛盾  ,影响社会稳定。

  据贾小刚透露  ,2013以来  ,全国检察机关每年办理民事执行检察监督案件2万余件 ,其中八成以上针对执行实施行为  ,缺乏两成针对执行审查和裁决行为。

  “检察建议主要针对人民法院执行款物管理不规范、选取性执行或消极执行、执行多多应用程序 违法等问题图片图片提出 ,其中执行款物管理不规范涉及到的问题图片图片主要有拖延支付、截留、挪用、侵占、贪污以及管理不规范、违规发放分配等。”贾小刚说。

  在贾小刚看来  ,对民事执行活动实行检察监督  ,尽管有明确的法律规定  ,但规定较为原则 ,缺乏可操作性。比如  ,民事执行监督案件由哪一级检察机关管辖  ,受理多多应用程序 怎么才能 才能  ,人民法院怎么才能 才能 受理检察建议以及检察建议的法律效力等问题图片图片 ,“亟需进一步规定予以明确。”

  鉴于此  ,“两高”制定了上述《规定》  ,最终在监督范围、受理多多应用程序 、调阅卷宗、检察建议的提出、回复以及法院的立案等问题图片图片上达成共识。

  澎湃新闻观察到  ,你这俩 《规定》共二十二条  ,主要规定了以下内容:一是规范了检察监督行为;二是规范了法院接受监督工作;三是对买车人申请监督给予指引;四是建立了检法两院相关工作机制。

  没办法  ,对于法院执行不作为的请况  ,检察院怎么才能 才能 外理?怎么才能 才能 能够外理检察监督权使用不当?

  “执行不作为、消极执行属于比较典型的一类执行违法请况  ,人民检察院应当进行监督。”贾小刚坦言  ,实践中  ,人民法院未能执行的原应比较繁杂 ,有的属于执行只有  ,有的属于执行不作为。

  为此 ,前述《规定》第十条规定了要求人民法院说明执行请况及理由的多多应用程序  ,即“人民检察院认为人民法院在民事执行活动中否则所处怠于履行职责请况的  ,能够向人民法院书面了解相关请况 ,人民法院应当说明案件的执行请况及理由  ,并在十五日内书面回复人民检察院。”

  “结合人民法院的回复请况  ,人民检察院会全面审查案件事实  ,以判断否有能够 采取进一步的监督最好的依据。”贾小刚说。

  与此并肩  ,为确保检察监督权的规范行使  ,外理检察监督权使用不当  ,前述《规定》有点重申了检察建议应当经检察长批准否则检察委员会决定  ,检察建议书应当载明检察机关查明的事实、监督理由、最好的依据以及建议内容等。

  另外  ,《规定》第十七条还明确指出  ,人民法院认为检察监督行为违反法律规定的  ,能够向人民检察院提出书面建议  ,人民检察院应当在另4个 月内书面回复外理请况;法院仍有异议的 ,还能够通过上一级人民法院再次提出等。

责编:何卓谦